根据行政诉讼法的规定，人民法院受理案件后，发现受理的案件不属于自己管辖时，应当移送有管辖权的人民法院。接受移送的人民法院不得自行移送。如果法院间对管辖权发生争议，可以首先由争议双方协商解决，协商不成的，报它们的共同上级人民法院指定管辖。规定移送管辖的原因是，避免由当事人再去起诉而拖延诉讼时间，使当事人的诉讼权利不能及时行使，造成案件不能顺利审理，致使不能及时保护当事人的合法权益。